發(fā)布會現(xiàn)場。圖均為融媒體記者 吳登翰 攝
欽州市人民政府新聞辦公室于8月5日10時舉行欽州海事局向海圖強，高水平服務和保障欽州打造北部灣國際門戶港新聞發(fā)布會。邀請欽州海事局通航管理處處長劉澗瑋、欽州海事局指揮中心主任韋俊馳、欽州海事局船舶監(jiān)督處（危管防污處）副處長王勝科、新聞發(fā)言人周艾介紹情況，并回答記者提問。發(fā)布會由欽州市委宣傳部四級調研員、市政府新聞辦副主任周小燕主持。
周小燕：
女士們、先生們、媒體朋友們：
上午好！歡迎大家出席欽州海事局向海圖強，高水平服務和保障欽州打造北部灣國際門戶港新聞發(fā)布會。此次發(fā)布會主要是向大家通報欽州海事局圍繞向海圖強，聚焦主責主業(yè)，高水平服務和保障欽州打造北部灣國際門戶港工作。今天新聞發(fā)布會邀請了欽州海事局副局長、新聞發(fā)言人周艾先生，請他介紹有關情況并回答記者朋友們的提問。出席今天發(fā)布會的還有：欽州海事局通航管理處處長劉澗瑋先生；欽州海事局指揮中心主任韋俊馳先生；欽州海事局船舶監(jiān)督處（危管防污處）副處長王勝科先生。我們首先請欽州海事局副局長、新聞發(fā)言人周艾先生作新聞發(fā)布。
周艾：
女士們、先生們，新聞界朋友們：
大家好！很高興和媒體朋友們見面，借此機會感謝各媒體長期以來對欽州海事工作的關注和支持。
2025年，欽州海事局深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，在欽州市委、市人民政府和廣西海事局的正確領導下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全取得新成效。2025年上半年，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，發(fā)生水上交通事故1起、死亡（失蹤）1人、沉船0艘、直接經(jīng)濟損失0元，水上交通事故、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項事故指標同比持平。上半年轄區(qū)海運平穩(wěn)增長，船舶進出港85621艘次，貨物吞吐量1.1億噸、同比增長9.5%，集裝箱362.8萬標箱、同比增長8.1%，載運危險貨物進出港船舶3041艘次、同比增長24.68%。上半年水上應急搜救成效顯著，欽州海上搜救中心接警27起，組織、協(xié)調和指揮海上突發(fā)事件應急處置行動16次，成功救助遇險船舶4艘次，成功救助遇險人員54人次，人命救助成功率98.18%。
接下來，我重點介紹今年以來欽州海事局強化安全監(jiān)管和服務保障，助力北部灣國際門戶港建設，保障轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的一些工作。
一、深化治本攻堅，筑牢水上交通發(fā)展安全底線。
我們以水上交通安全治本攻堅三年行動為主線，開展了船舶碰撞橋梁安全風險隱患排查治理專項行動、“商漁共治”三年攻堅行動等12個水上交通安全專項行動，強化了風險隱患排查治理。實施重點時段水上交通安全風險提級管控措施，對通航水域船舶碰撞橋梁風險、商漁船碰撞等5類較大及以上等級風險，在春節(jié)、“五一”等重點時段提級管控。落實專人專班專責監(jiān)管措施，強化三娘灣旅游景區(qū)、把水渡、危險品碼頭、平陸運河涉水工程共四個重點水域監(jiān)管工作，同時設立重點水域監(jiān)管值班工作專臺盯屏行動。運行“日排查、周小結、月分析”機制，綜合采用全面辨識排查、專項辨識排查、日常辨識排查等方式把好風險隱患甄別關，持續(xù)抓好風險識別和隱患排查工作。扎實推進2025年汛期暑期水上交通安全重大風險隱患排查治理行動，累計排查、整改隱患247項。提升應急處突能力，我們組織、參加和指導了海上突發(fā)事件應急處置演練6場次，成功防抗了臺風“蝴蝶”“韋帕”、南海熱帶低壓及6輪強降雨。
二、強化保通保暢，優(yōu)化水上交通發(fā)展通航環(huán)境。
在服務港口高質量發(fā)展方面，我們全力支持欽州港碼頭泊位開放驗收。通過列明碼頭泊位開放驗收海事查驗清單，在碼頭采取認可保障措施的前提下，實施容缺辦理相關事項，指導欽州港口岸金谷港區(qū)果子山作業(yè)區(qū)5—7#泊位高效通過對外開放驗收、金鼓江作業(yè)區(qū)11#泊位順利完成口岸開放預驗收工作，主動對接指導大欖坪作業(yè)區(qū)12#泊位等4個泊位做好開放預驗收準備工作。在服務港口基礎設施建設方面，我們健全轄區(qū)涉水工程水上水下施工動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和施工單位、船舶資料庫，強化轄區(qū)涉水工程信息內部共享，推動欽州港東航道、勒溝航道疏浚，保障了大欖坪作業(yè)區(qū)4號5號泊位工程、12號13號泊位工程、奔騰碼頭等重點項目安全有序建設。在超大型船舶保通保暢方面，我們全面總結提煉欽州港30萬噸級油碼頭自2021年11月實現(xiàn)首靠以來的安全監(jiān)管經(jīng)驗，初步形成“風險預控精準化、多方聯(lián)動責任化、技術保障標準化、應急響應實戰(zhàn)化”四維一體監(jiān)管體系。實現(xiàn)了吃水20.5米的超大型油輪安全靠泊欽州港，今年上半年共保障21艘油輪安全靠泊30萬噸油碼頭，貨量432.5萬噸，創(chuàng)歷史同期新高。
三、深化服務監(jiān)管，助推水上交通發(fā)展提質增效。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面，推進北部灣海事政務服務跨域一次通辦，統(tǒng)籌北部灣沿海三市及平陸運河沿線城市建立跨市合作機制；創(chuàng)新推行北部灣區(qū)域船舶證書“一事聯(lián)辦”服務，實現(xiàn)船舶國籍登記等9個開航前關聯(lián)事項一次申請、跨域聯(lián)辦、并聯(lián)預審、同步發(fā)證，并在全國率先實施海船“一船多證一次通辦”改革試點；行政部門間的受理、審核、審批等總流程節(jié)點從34個減少至9個，聯(lián)辦提交材料精簡43.3%，總辦證時間將原來的法定118個工作日壓縮了70%以上，最快可3個工作日辦結。在服務鐵海多式聯(lián)運方面，將桂渝海事監(jiān)管一體化機制下新能源汽車鐵海聯(lián)運改革再升級，擴展至“新三樣”全品類，通過異地便捷申報、規(guī)范指導裝箱、查驗結果推送互認等措施，較傳統(tǒng)流程減少3—5天滯港時間，減少約800元/天·箱的集裝箱租金和805元/天·箱的堆場費用，有效保障“新三樣”出口安全、順暢、高效；2025年上半年，出口鋰電池、儲能柜等“新三樣”及危險品集裝箱3.05萬標箱。在智能化監(jiān)管方面，我們以“全鏈條風險管控+智能化監(jiān)管”為核心，推動建立全區(qū)首創(chuàng)“巡查衛(wèi)士”智能預警系統(tǒng)，構建“選船—作業(yè)—應急”三位一體的危險貨物運輸安全防線。2025年上半年，安全保障欽州港危險貨物吞吐量達2717.7萬噸，同比增長18.74%，保持“零事故、零污染”記錄。
媒體朋友們，向海圖強，開放發(fā)展。營造更好的營商環(huán)境和更安全的水上交通形勢是欽州海事的工作目標。下一步，我們將鑄牢“主角”意識，聚焦主責主業(yè)，不斷深化海事服務保障能力，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極服務欽州向海經(jīng)濟，持續(xù)推動水上交通物流降本提質增效，推動海上交通綜合保障能力的不斷提升，高水平服務和保障欽州打造北部灣國際門戶港。
我就介紹這些。謝謝！
周小燕：
感謝周艾先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手示意。
欽州日報：
近年來，依托港口優(yōu)勢欽州石化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅速，已成為西南地區(qū)首家千億級專業(yè)化工園區(qū)。其生產(chǎn)原料進出口主要通過海上運輸，請問海事部門在保障石化產(chǎn)品進出口方面有哪些措施？
王勝科：
感謝記者提問。欽州港作為擁有千億級專業(yè)化工園區(qū)的大港，每年進口原油超850萬噸，進出口大型油輪近50艘次，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們?yōu)檩d運石化船舶提供“直進直靠、直離直出、優(yōu)先引航、優(yōu)先審核、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊”等“四直四優(yōu)先”服務，單船通關時間壓縮至25分鐘。此外，針對30萬噸級油輪靠泊，制定“一船一方案”措施，上半年共保障21艘次超大型油輪安全靠泊。其中，6月份一艘吃水20.5米的油輪，通過潮汐優(yōu)化調度，實現(xiàn)“零等待”靠泊，單船節(jié)約成本120萬元。
在安全監(jiān)管方面，我們構建了全鏈條智慧監(jiān)管網(wǎng)絡，依托14套海上石油平臺感知設備和8個?；反a頭監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測碼頭裝卸情況及數(shù)據(jù)。上半年智能系統(tǒng)處置隱患109項，預警準確率達90%。同時，推動建立北部灣選船標準互認機制，統(tǒng)一船齡、缺陷率等15項核心指標，上半年聯(lián)合拒絕低標準船舶12艘次，形成選船示范碼頭，為區(qū)域危貨運輸安全提供實踐樣本。我們還聯(lián)合廣東、海南海事部門建立北部灣危化品運輸應急聯(lián)盟，編制專項預案。
下一步，我們將探索“人工智能+危險品管理”2.0模式，推動危險貨物申報、查驗等全流程“快速響應”，力爭將效率再提升30%，為欽州石化產(chǎn)業(yè)向海發(fā)展注入更強動能。
回答完畢，謝謝！
廣播廣西電視臺：
當前平陸運河建設正酣，涉水生產(chǎn)項目加緊施工，請問海事部門在平陸運河建設中有哪些安全保障和服務措施？
劉澗瑋：
感謝記者提問。平陸運河是加快交通強國建設的標志性工程，截至6月30日，已累計完成投資約560.1億元，占總投資的77％，通航設施日漸成型，計劃2026年底建成投用。欽州海事局認真貫徹落實“高標準高質量建設平陸運河”要求，全力做好海事監(jiān)管與服務保障工作。一是設立平陸運河海事政務服務專窗，聚焦平陸運河施工單位的關切和困難，主動擔當做好服務保障工作，高效解決施工單位“急難愁盼”系列難題，助推平陸運河打造“優(yōu)質工程、綠色工程、廉潔工程”。為平陸運河施工單位提供“并聯(lián)辦理”“上門辦理”“預約辦理”“跨區(qū)辦理”和“專線咨詢”5項政務服務“綠色通道”，將船舶、通航、船員等海事業(yè)務的辦理時限大幅縮減50%。二是實施“一標一策”“一船一策”模式。全面梳理平陸運河25個標段施工情況，制定“一標一策”監(jiān)管措施37份，針對重點船舶制定“一船一策”67份，提升風險管控精準度。對施工船舶開展現(xiàn)場監(jiān)督108艘次，船舶安全檢查79艘次；對63艘船舶開展違規(guī)進入船舶危險密閉空間行為專項檢查，指導整改風險隱患96項。上半年平陸運河欽州段施工水域未發(fā)生水上交通安全事故和污染事故。三是實施智能監(jiān)管模式，全面應用智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)，全面囊括了平陸運河涉水工程的各項參數(shù)信息、船舶信息及船員信息，形成了一套全鏈條、全過程、分類分級的監(jiān)管模式。通過“電子+現(xiàn)場”雙巡查相融合，對施工船舶開展定期檢查，強化風險防控和隱患排查治理，為平陸運河打造“優(yōu)質工程”提供安全保障。
下一步，我們將堅決貫徹落實好上級有關平陸運河建設工作的決策部署，全面履行海事監(jiān)管職責，做好監(jiān)管服務各項工作，以優(yōu)質服務助力提升良好營商環(huán)境，舉全局之力助推平陸運河打造“優(yōu)質工程、綠色工程、廉潔工程”，實現(xiàn)平陸運河建設“零傷亡、零事故、零污染”目標。
回答完畢，謝謝！
欽州此刻：
2024年欽州港集裝箱吞吐量接近700萬標箱，請問今年海事部門在保障集裝箱船舶快進快出、降本增效等方面采取什么措施？
韋俊馳：
感謝記者提問。提高船舶進出港效率，助力港口碼頭和航運公司降本增效，我們的主要做法：
一是全力做好海上船舶交通組織，根據(jù)實際情況優(yōu)化船舶進出港秩序，盡可能地為船舶直進直靠、直出直離提供安全、便捷的條件，以減少船舶的待港時間。在惡劣天氣海況時段，我們采取的臨時交通管制措施是“應管盡管、快管快放”，與氣象部門加強會商研判，搶抓天氣海況轉好的短暫窗口期組織船舶進出港，盡量將惡劣天氣影響降至最低。今年上半年，我局共發(fā)布預警預控安全信息約1萬條，保障了4851艘次集裝箱船舶安全進出港。
二是支持企業(yè)優(yōu)化升級集裝箱船舶“套泊熱接”作業(yè)模式，指導常態(tài)化實施集裝箱船舶“并靠”作業(yè)模式，進一步釋放碼頭能力和提升集裝箱船舶周轉效率。今年上半年，服務集裝箱船舶“套泊熱接”和“并靠”作業(yè) 289艘次，壓縮待泊時間318.24小時。
三是持續(xù)深化“新三樣”貨物海事監(jiān)管一體化工作機制。率先開展鐵海聯(lián)運出口新能源汽車的海事監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)作改革，并將桂渝海事監(jiān)管一體化機制擴展至“新三樣”全品類。這種“始發(fā)地申報+跨區(qū)互認”模式，在重慶完成裝箱監(jiān)管后，欽州港直接放行，較傳統(tǒng)流程減少3-5天滯港時間，減少約805元/天*箱的費用。該機制實施以來保障52批次，1239輛重慶新能源汽車高效便捷出海，節(jié)約企業(yè)成本304萬元。
回答完畢，謝謝！
欽州廣播電視臺：
請介紹一下欽州海事局今年下半年在融入欽州向海經(jīng)濟發(fā)展上將會有什么新的舉措？
周艾：
感謝記者提問。今年下半年，我們將統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全。一方面，我們將堅定不移在保通保暢、服務國家重大戰(zhàn)略上展現(xiàn)新作為。
一是持續(xù)服務重大項目建設。以優(yōu)化服務平陸運河等建設為重點，補充完善平陸運河涉水工程施工新工藝安全保障措施；推進江鐵海多式聯(lián)運水平提升，全面實施西部陸海新通道建設、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略海事工作任務。
二是持續(xù)助力涉水新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展。研究海上風電、休閑海釣等新業(yè)態(tài)海事監(jiān)管措施，積極推動出臺相關管理規(guī)定；推動“渝車出?！辫F海聯(lián)運一體化監(jiān)管模式向西部陸海新通道全域推廣，推動更多品類貨物的多式聯(lián)運規(guī)則互認；推動更多外貿“新三樣”產(chǎn)品從欽州港出運，高質量暢通雙循環(huán)。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化船舶證書“一事聯(lián)辦”、平陸運河海事政務專窗、RCEP船舶管理和跨域海事監(jiān)管一體化；聚焦降費提質增效，在優(yōu)化政務服務、創(chuàng)新監(jiān)管舉措等方面持續(xù)發(fā)力，開展北部灣港穿梭巴士水轉水運輸危貨申報一次貨報、定期申報研究調研；強化船舶載運危險貨物“一件事”全鏈條安全監(jiān)管。
另一方面，我們將全面提升安全監(jiān)管質效。以治本攻堅三年行動為主線，統(tǒng)籌推進專項行動和重大風險隱患排查整治。加強智慧海事系統(tǒng)運用，深化“電子巡航＋現(xiàn)場執(zhí)法”，利用大數(shù)據(jù)提升日常安全監(jiān)管效率。加強極端惡劣天氣提級響應機制，全力提升應急保障水平，守護好向海經(jīng)濟高質量發(fā)展的安全底線和生態(tài)底線。
回答完畢，謝謝！
周小燕：
時間關系，答記者問到此結束。感謝4位發(fā)布人和現(xiàn)場的媒體朋友。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與欽州海事局進行溝通采訪。
今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！
