六年前，這里是藍(lán)圖上的“試驗田”。六年后，這里已是活力奔涌的“增長極”。
西部陸海新通道班列的汽笛響徹山河、中馬“兩國雙園”的合作花開并蒂、220余項制度創(chuàng)新成果中多項面向全區(qū)、全國推廣……
中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)，一片承載國家戰(zhàn)略的開放熱土，正在南海之濱書寫下向海圖強(qiáng)的時代華章。
中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)。
改革“試驗田”結(jié)碩果
借助一項通關(guān)監(jiān)管改革，國產(chǎn)新能源汽車正加速駛向全球市場。
“新政策實行以后，幫我們節(jié)省了時間和成本，增強(qiáng)了我們依托西部陸海新通道助力新能源汽車出海的信心?！敝貞c長航天一物流有限公司經(jīng)理鄒懿的信心，源于制度創(chuàng)新帶來的深刻改變。
新能源汽車海運和鐵路運輸要求不同，鐵路運輸時屬普通貨物、海運時則被列為危險品。這導(dǎo)致新能源汽車抵達(dá)欽州后，需要重新按海運標(biāo)準(zhǔn)裝運，無法實現(xiàn)“下車即上船”。
鄒懿告訴記者，過去海事部門開箱查驗時，企業(yè)還需派專門的裝箱員配合開箱、挪車，動輒耽擱三五天才能上船，其間每個貨柜每天要多花至少2000元待港費用。
針對這一痛點，欽州海事局、欽州港片區(qū)管委會聯(lián)合重慶海事局，創(chuàng)新推出新能源汽車鐵海聯(lián)運海事監(jiān)管一體化改革，成功打通新能源汽車出口的“最后一公里”。
1271輛長安汽車在欽州港排隊裝船發(fā)往沙特達(dá)曼港、阿聯(lián)酋杰貝阿里港。
作為制度改革創(chuàng)新的試驗田，欽州港片區(qū)堅持先行先試，創(chuàng)造了多項可復(fù)制、可推廣的“自貿(mào)經(jīng)驗”。
今年3月，第六批制度創(chuàng)新成果公布，進(jìn)口非疫區(qū)水洗羽毛羽絨分段監(jiān)管快速通關(guān)新模式、?；飞a(chǎn)企業(yè)出口集裝箱裝?；贰斑\抵直裝”改革……欽州港片區(qū)改革“試驗田”結(jié)出了累累碩果。
“設(shè)立六年來，欽州港片區(qū)改革‘試驗田’的作用得到有效發(fā)揮。”中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)制度創(chuàng)新局協(xié)理局長吳華軍介紹，欽州港片區(qū)累計形成220余項制度創(chuàng)新成果，其中92項獲自治區(qū)認(rèn)可在全區(qū)復(fù)制推廣，24項獲自治區(qū)推薦申報全國復(fù)制推廣成果，多項為全國首創(chuàng)。
六年來，欽州港片區(qū)更有不少制度創(chuàng)新成果獲得國家級認(rèn)證：“集裝箱跨境物流‘全生命周期’管理服務(wù)改革”入選商務(wù)部自貿(mào)試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”、“集裝箱海鐵聯(lián)運場站一體化改革”入選交通運輸部等國家部委典型案例……改革創(chuàng)新成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
向海產(chǎn)業(yè)謀突破
自貿(mào)試驗區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗田”，也是向海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū)。
走進(jìn)廣西自貿(mào)區(qū)中馬聯(lián)盟數(shù)顯科技有限公司的智能車間，機(jī)械臂正在貼、蓋屏幕面板，20秒即可完成一臺液晶電視的生產(chǎn)和包裝，目前生產(chǎn)訂單已排至年底。
廣西自貿(mào)區(qū)中馬聯(lián)盟數(shù)顯科技有限公司廠房，一臺臺液晶電視正在生產(chǎn)。
“欽州港作為西部陸海新通道的重要節(jié)點，能夠滿足企業(yè)大量貨物進(jìn)出口需求，降低了物流成本，為電視顯示屏產(chǎn)品出口海外提供了極大便利?！痹摴靖笨偨?jīng)理謝凱任表示，公司正在積極拓展海外市場，目前擬計劃根據(jù)市場訂單需求建設(shè)新的生產(chǎn)線擴(kuò)張產(chǎn)能，在未來三年內(nèi)將現(xiàn)有產(chǎn)能提升150%。
依托臨港優(yōu)勢，欽州港片區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)向海產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，一批重大項目在此落地生根。
近年來，園區(qū)先后招引金桂三期、華誼三期、恒逸三期等百億級項目以及宏坤新材料、金泓寶、亮晶晶等一批延鏈補(bǔ)鏈優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。今年片區(qū)向海經(jīng)濟(jì)重大項目再獲突破，宏坤生物航煤、昆大等15個項目開工建設(shè)，遠(yuǎn)景三期、華誼HOPENE項目等12個項目竣工投用。
目前，欽州港片區(qū)已形成中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈、中國—東盟棕櫚油加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、中國—東盟榴蓮加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、欽州恒逸—文萊高端綠色化纖一體化跨境產(chǎn)業(yè)鏈等多個跨境產(chǎn)業(yè)鏈，跨境產(chǎn)能合作水平持續(xù)提升，向海產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。
依托海的優(yōu)勢，釋放海的潛力。如今，欽州港片區(qū)不少企業(yè)已經(jīng)成為領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)頭羊——
廣西自貿(mào)區(qū)睿顯科技有限公司生產(chǎn)的單晶硅晶圓微型顯示屏，填補(bǔ)了廣西在硅基微型顯示領(lǐng)域的空白，破解國內(nèi)硅基微顯產(chǎn)品依賴進(jìn)口的難題。
廣西新天德能源有限公司吡啶新型催化劑研究項目，擁有自主研發(fā)的全球首套連續(xù)生產(chǎn)工藝裝置，產(chǎn)品供應(yīng)占據(jù)全球市場的60%，具有無可爭議的市場定價權(quán)。
遠(yuǎn)景能源欽州智慧能源產(chǎn)業(yè)基地構(gòu)建起廣西首個也是唯一一個海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，今年8月，“欽州造”智能風(fēng)機(jī)葉片首次叩開全球市場大門。
……
欽州港片區(qū)以實打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)實力，激發(fā)向海經(jīng)濟(jì)活力。自設(shè)立以來，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計突破6379.9億元，被認(rèn)定為首批廣西高質(zhì)量實施RCEP示范項目集聚區(qū)（跨境產(chǎn)業(yè)合作）。
擴(kuò)大開放“朋友圈”
向海而生，因港而強(qiáng)。開放的底氣，來自港口的硬核實力。
“上半年北部灣港（本港）集裝箱吞吐量完成475.85萬標(biāo)箱，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列運量完成25.1萬標(biāo)箱?！睆V西欽州保稅港區(qū)盛港碼頭有限公司操作部經(jīng)理助理張銘和介紹，目前北部灣港已開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線共88條，其中外貿(mào)航線54條，內(nèi)貿(mào)航線34條，基本實現(xiàn)國內(nèi)主要港口和東南亞、東北亞區(qū)域主要港口全覆蓋。
欽州港碼頭。
港口的“硬聯(lián)通”之外，營商環(huán)境的“軟優(yōu)勢”同樣成為外資企業(yè)落戶的重要引力。
“園區(qū)提供的‘一站式’服務(wù)讓我們外資企業(yè)少走了許多彎路！”泰爾新材料有限公司總經(jīng)理張峻峰的點贊，道出了欽州港片區(qū)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
栽好梧桐樹，引來金鳳凰。今年上半年，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際使用外資完成1.73億美元，同比實現(xiàn)大幅增長。
作為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商，今年以來，中馬投控集團(tuán)實施外資外商引進(jìn)倍增計劃，成功引入含泰爾新材料有限公司在內(nèi)的7家外資企業(yè)、2個外資項目，項目簽約投資額達(dá)1260萬美元。
“目前我們還儲備了多支外商投資基金及多位項目投資人，預(yù)計在年內(nèi)進(jìn)一步達(dá)成進(jìn)資合作?！敝旭R投控集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理楊欣介紹，公司計劃將合作范圍拓展至東盟其他國家以及“一帶一路”共建國家和地區(qū)，重點對接中東主權(quán)基金等境外機(jī)構(gòu)投資者，通過開拓跨境人民幣結(jié)算等新領(lǐng)域，持續(xù)擴(kuò)大開放“朋友圈”。
開放能級的提升，更離不開金融活水的精準(zhǔn)滴灌。2020年8月，從服務(wù)中馬“兩國雙園”產(chǎn)業(yè)合作出發(fā)，欽州港片區(qū)創(chuàng)新實施全國領(lǐng)先的5項跨境人民幣金融創(chuàng)新試點，實現(xiàn)三次業(yè)務(wù)拓展，覆蓋范圍拓展至廣西自貿(mào)試驗區(qū)及中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，截至2025年7月末，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)552億元。
“欽州港片區(qū)將進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和“兩國雙園”三篇文章，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)便利地樞紐和有效服務(wù)企業(yè)運用兩個市場兩種資源等工作重點，深化系統(tǒng)集成和差異化改革創(chuàng)新探索，努力在全面提升制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，以及打造市場化法治化國際化營商環(huán)境等方面取得新成效?！眳侨A軍說。
